9月26日、
第393回宮城県議会（令和6年9月定例会）において、
渡辺勝幸は自由民主党・県民会議を代表して、
代表質問に立ちましたので、

このメルマガで数回に渡って、
質問の内容等についてお伝えしました。

今回は、

大綱２　地方振興の課題について

に対する答弁内容について、お伝えしたいと思います。

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【答弁要旨ここから】

【大綱２】地方振興の課題について以下３点について知事及び警察本部長の所見を伺いたい。

（１）県内市町村は業務の効率化に迫られる一方で、地域住民の利便性向上の実現が課題となっており、他県事例のように郵便局との連携により行政サービス向上を図るべきと考えるがどうか。

知事の答弁：
現在、県内全市町村では、日本郵便株式会社と包括連携協定を締結し、
郵便局に地域見守り活動等の役割を委ねているほか、
一部の市町村では、戸籍謄本の引渡し等や、マイナンバーカードの申請サポート業務等について委託している。

来年度以降、マイナンバーカードの署名用電子証明書等の更新件数が急増することも見据え、県では市町村のニーズ調査等を行ってきたほか、日本郵便と連携し、
市町村向けにマイナンバーカード関連事務の郵便局委託に関する研修会を先月開催するなど、
郵便局への業務委託の促進に努めてきた。

県としては、郵便局への業務委託は、行政サービスの向上のほか、
業務の効率化や市町村職員の負担軽減にも繋がる有用な手段の一つであると考えていることから、
引き続き、日本郵便と連携し、市町村への働きかけを積極的に行っていく。

（２）女川原発再稼働後の安全確保のため、ＵＰＺ区域の自治体へも手厚く財源を配分し、支援策を強化する必要があると考えるが今後の方針はどうか。

企画部長の答弁：
原子力発電所周辺地域における安全確保については、大変重要であると認識しており、
県としては、ＰＡＺとともに、ＵＰＺにおける原子力防災対策に取り組んできた。
我が県においては、御提案のあった島根県と比べ核燃料税の税収が少なく、
また、避難道路の整備などの県事業に当該税収を充てなければならない状況にある。

しかし、そのような中でも、ＵＰＺ５市町からの要望や県議会での提案を踏まえ、
国の財政支援を補完するものとして、今年度から５市町に対して核燃料税交付金を交付することにした。

現在、５市町に対して今年度の具体的な事業について伺うとともに、来年度の安全対策の財政需要額について、照会をしているところ。

今後ともＰＡＺ・ＵＰＺの関係市町の実情を丁寧に伺いながら、
原子力行政を取り巻く情勢や再稼働後の状況の変化に応じて、
財政支援の在り方を検討したいと考えている。

（３）交通死亡事故が前年より増加しており、交通安全施設整備の充実強化が必要であるが、考えはどうか。
また、増加する高齢者による事故対策についてどうか。

警察本部長の答弁：
県警察では、これまでも交通安全施設の整備を推進してきたところ、具体的には、
老朽化対策として信号制御器の更新や信号灯器のＬＥＤ化のほか、
防災・減災対策として信号機電源付加装置の追加整備、
さらには、令和２年からバリアフリー対策として歩行者支援装置の新設などを行ってきた。

引き続き、必要な予算を確保し、交通安全施設の整備に努めていく。

また、高齢運転者による交通事故防止対策については、安全運転相談や頻繁に交通事故を起こす高齢者への個別指導を通じた支援の充実・強化を図っている。

さらに、高齢者が死傷する交通事故を防止するため、
歩行中などに反射材やライトの活用を呼びかけるなど、
高齢者が被害に遭わない活動を推進しているところ。

今後とも、関係機関・団体と連携しつつ、交通事故防止対策に総合的に取り組んでいく。

【答弁要旨ここまで】
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【質問内容】

●大綱１前半　知事の政治姿勢について
⇒　https://katsuyuki.jp/2024/09/26/

●大綱１後半　知事の政治姿勢について
⇒　https://katsuyuki.jp/2024/09/27/

●大綱２　地方振興の課題について
⇒　https://katsuyuki.jp/2024/09/28/

（答弁要旨大綱３から大綱６は明日以降に続けます）

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【渡辺勝幸代表質問要旨】

【大綱１】知事の政治姿勢について以下８点について知事の所見を伺いたい。

（１）５期目の任期が残り１年となった現時点において、この１９年間を振り返り、知事自身どのような所感を持っているのか。

（２）来年の県知事選挙には現時点で出馬を考えているのか。

（３）仙台赤十字病院とがんセンターの統合について、現時点における協議の進捗及び具体的内容、現状を踏まえた病院開設に向けた今後のスケジュールはどうか。

（４）サテライト案の代替として、現時点で具体的にどのような案を考えているのか。
また、精神医療センターと仙台市立病院との連係についてはどうか。

（５）労働者健康安全機構との協議の進捗はどうか。また、協議が長期化している理由はなにか。

（６）今議会に提案された宿泊税条例について、そもそも今、何故導入しなければならないのか。

（７）納めた宿泊税が観光施策以外に使われるといった懸念が事業者から多く寄せられているが、考えはどうか。
また、基金管理する際の観光施策の定義はどうか。

（８）宿泊事業者等への説明会を数多く開催したが、県として十分な情報提供と意見聴取を行い、理解と共感を得ることはできたのか。

【大綱２】地方振興の課題について以下３点について知事及び警察本部長の所見を伺いたい。

（１）県内市町村は業務の効率化に迫られる一方で、地域住民の利便性向上の実現が課題となっており、他県事例のように郵便局との連携により行政サービス向上を図るべきと考えるがどうか。

（２）女川原発再稼働後の安全確保のため、ＵＰＺ区域の自治体へも手厚く財源を配分し、支援策を強化する必要があると考えるが今後の方針はどうか。

（３）交通死亡事故が前年より増加しており、交通安全施設整備の充実強化が必要であるが、考えはどうか。
また、増加する高齢者による事故対策についてどうか。

【大綱３】健康と福祉について以下８点について知事の所見を伺いたい。

（１）我が県のスポーツ政策は、喫緊の課題であると同時に他県と比べて遅れており、肥満傾向である県民が体を動かす機会を増やすためにもさらに推進すべきと考えるがどうか。

（２）県障害者スポーツ協会と富谷市との連携協定により、今後、好事例の創出や課題解決に向けた活動が期待されているが、障害者スポーツの振興のため、市町村との連携をさらに深めていく必要があると思うがどうか。

（３）インクルーシブ公園について、障害に理解のある方の参画や外国にルーツを持つ子どもたちの参加促進など、ソフト面からさらなる活用を進めていくことが重要と考えるがどうか。

（４）社会福祉法人の経営の協働化・大規模化が進む中、地域の福祉施設が消えないよう、地方の小規模法人への支援や圏域単位での連携、複数法人間での連携の促進が必要と思うがどうか。

（５）医療的ケア児の保護者からは保育所探しに苦労しているとの声があり、就園支援を含め、さらにきめ細やかな支援体制を構築すべきと思うがどうか。

（６）ニートやひきこもりなど働きづらさを抱えた方々への政策支援は喫緊の課題であり、就労困難者の相談窓口だけでなく、継続的かつ重層的な支援を進めるべきと思うがどうか。

（７）新型コロナワクチン後遺症患者への対応として、ワクチン接種後の副反応等に対応する医療体制と相談体制を整備することが重要と考えるがどうか。

（８）他県では災害医療コーディネーターに歯科医師が参画する事例もあるが、我が県においても大規模災害時の歯科口腔保健等に関する活動を強化する必要があると思うがどうか。

【大綱４】半導体工場誘致に伴う課題について以下３点について知事の所見を伺いたい。

（１）半導体工場には大量の水資源と電力が必要とされているが、水資源の枯渇リスク及び電力不足の懸念について、現時点での見解はどうか。

（２）新工場には台湾から多くの技術者が来ると聞いているが、トラブルや分断が生じないよう、我が国の伝統文化や生活ルールをしっかり伝え、地域と連携することが必要と思うがどうか。

（３）工場誘致は道路渋滞や住宅需要を生むが、渋滞解消の施策や市街化調整区域の宅地化について、どのように考えるか。

【大綱５】一次産業の振興について以下６点について知事の所見を伺いたい。

（１）食料・農業・農村基本法の改正により基本理念に定められた食料安全保障の確保を図るため、我が県としてどのような施策に重点を置いていくのか。
また、担い手の高齢化等の課題が山積している農地の確保について、見解はどうか。

（２）国のみどりの食料システム戦略では有機農業の面積拡大が目標とされているものの、人手やコスト面で普及にはまだハードルが高いと思うが、有機農業推進について、見解はどうか。

（３）有機農業の普及には、安定した供給先の確保や消費者に選択されることが必要であり、有機農産物の学校給食での利用も含め、さらなる支援を進めていくべきと思うがどうか。

（４）第３期みやぎ食と農の県民条例基本計画では、園芸産出額の倍増を目指しているが、数値を含めた具体的な現状についてどうか。また、今後の展開はどうか。

（５）近年の気温の変化により、一次産業は大きな打撃を受けており、農林水産技術の向上による課題解決を図るための研究機関への投資を積極的に進めるべきと考えるがどうか。

（６）宮城県物産振興協会では、宮城ふるさとプラザの後継店舗の検討を進めているが、国内外での県産品販売促進に併せて支援してはどうか。

【大綱６】子供たちの課題について以下２点について教育長の所見を伺いたい。

（１）県立学校へのエアコン整備が進んでいるが、普通教室における利用状況及び特別教室の整備状況と今後の方針についてどうか。

（２）学びの多様化学校について、設置自治体が少なく、私立学校に遠くから通っている状況であり、設置数の増加と遠距離通学への支援が必要と思うがどうか。

【代表質問要旨ここまで】
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質問内容についてのご感想、
ご意見、ご質問などいただければありがたく存じます。

すべてにお返事はできませんが、
今後の活動に役立ててまいります。

　

「渡辺勝幸公式ウェブサイト活動報告」
⇒　https://katsuyuki.jp/category/report/

（第5137号　令和6年10月7日（月））